什么是“特保":
“特保"是“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制"和“特殊保障措施"的簡(jiǎn)稱。
翻開《中華人民共和國(guó)加入WTO議定書》,第16條赫然在目:中國(guó)產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國(guó)時(shí),如果數(shù)量增加幅度過大,以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害"或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅"時(shí),那么這些WTO成員可單獨(dú)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保障措施?!疤乇?實(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
什么是“反傾銷":
指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。
一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅"。如美國(guó)政府規(guī)定:外國(guó)商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷,立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問題做了明確規(guī)定,但實(shí)際上各國(guó)各行其是,仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
“特保"與“反傾銷"的不同:
許多西方國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展的特點(diǎn),作為攻擊他國(guó)出口商品的“數(shù)量激增"手段。其中,威脅力的是專門針對(duì)中國(guó)指制定的“特保條款"。如2005年6月23日,巴西政府將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品采取特別保障措施,從而暫時(shí)保護(hù)巴西國(guó)內(nèi)工業(yè),這兩部法令一部針對(duì)中國(guó)的紡織品服裝實(shí)施配額和附加稅,另一部針對(duì)中國(guó)的其他特定產(chǎn)品。另外,近年來歐盟、美國(guó)等我國(guó)主要的出口國(guó)還出現(xiàn)了這樣一種趨勢(shì),即當(dāng)找不到合適的理由實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘和反傾銷措施時(shí),就會(huì)轉(zhuǎn)求助于特保條款。